數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎，已快速融入生產、分配、流通等各環節，保障數據安全，事關國家安全大局。為貫徹落實習近平總書記關于數據安全的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，推動《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國網絡安全法》《工業和信息化領域數據安全管理辦法（試行）》等在工業領域落地實施，加快提升工業領域數據安全保護能力，助力工業高質量發展，夯實新型工業化發展的安全基石，制定本方案。

日前，國務院安委會印發了《安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年）》，部署開展安全生產治本攻堅“八大行動”，具體內容如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，著力推動工業互聯網高質量發展，提升工業互聯網標識解析體系應用賦能水平，加速工業大數據循環，優化全產業鏈、全價值鏈、全生命周期管理與服務，為推進新型工業化，加快建設制造強國、網絡強國、數字中國提供有力支撐。

省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化、教育、科技、交通運輸、文化和旅游、國有資產監督管理主管部門，中國科學院院屬各單位，各省、自治區、直轄市通信管理局，有關中央企業，各有關單位：

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，發揮數字經濟在助力實現共同富裕中的重要作用，推動數字技術賦能實體經濟發展、優化社會分配機制、完善數字治理方式，不斷縮小區域之間、城鄉之間、群體之間、基本公共服務等方面差距，持續彌合“數字鴻溝”，創造普惠公平發展和競爭條件，促進公平與效率更加統一，推動數字紅利惠及全民，著力促進全體人民共同富裕，推動高質量發展。

發揮數據要素的放大、疊加、倍增作用，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，是推動高質量發展的必然要求。為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，落實《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，充分發揮數據要素乘數效應，賦能經濟社會發展，特制定本行動計劃。

人形機器人集成人工智能、高端制造、新材料等先進技術，有望成為繼計算機、智能手機、新能源汽車后的顛覆性產品，將深刻變革人類生產生活方式，重塑全球產業發展格局。當前，人形機器人技術加速演進，已成為科技競爭的新高地、未來產業的新賽道、經濟發展的新引擎，發展潛力大、應用前景廣。為推動人形機器人產業高質量發展，培育形成新質生產力，高水平賦能新型工業化，有力支撐現代化產業體系建設，制定本指導意見。